Chiến lược, quy hoạch và kế hoạch
Danh mục
Liên kết
Thông qua chiến lược và quy hoạch phát triển KT-XH Thủ đô


(HNMO) – Sáng 20/4, kỳ họp lần thứ 20, kỳ chuyên đề của HĐND TP Hà Nội khóa XIII đã khai mạc.

Phát biểu tại phiên khai mạc, Chủ tịch HĐND Thành phố Ngô Thị Doãn Thanh cho biết, trong 2 ngày 20 và 21/4, các đại biểu HĐND TP sẽ xem xét thảo luận về 2 đề án lớn: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Cho ý kiến về đề án “Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn 2050”; Thông qua Nghị quyết về Đề án "Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2020, định hướng 2030", "Quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước, thuộc thẩm quyền của Thành phố" và thực hiện một số nhiệm vụ khác.
 


Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh phát biểu khai mạc kỳ họp - Ảnh: N.Ánh

Ủng hộ chiến lược và quy hoạch phát triển KT-XH Thủ đô


Báo cáo về Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050, UBND Thành phố cho biết, mục tiêu dài hạn-tầm nhìn đến năm 2050 là đưa Hà Nội thành Thành phố - Thủ đô, đô thị đặc biệt, giàu, đẹp, văn hiến, văn minh, thanh lịch, dân tộc và hiện đại, tiêu biểu cho cả nước; Trung tâm văn hoá lớn, nơi hội tụ các giá trị văn hoá truyền thống, hiện đại đặc sắc của Hà Nội và Việt Nam; Trung tâm sáng tạo văn hoá lớn, tiêu biểu của cả nước; Trung tâm sáng tạo hàng đầu của cả nước với nhiều lĩnh vực đạt trình độ quốc tế; Trung tâm kinh tế, tài chính, dịch vụ và thương mại lớn nhất ở phía Bắc, thứ hai của cả nước và có vị trí cao trong khu vực, kinh tế tri thức phát triển với cơ cấu hiện đại, năng động và hiệu quả, về cơ bản không còn khoảng cách giữa đô thị và nông thôn; Hệ thống kết cấu hạ tầng đa dạng, hiện đại, đồng bộ liên hoàn kết nối thông suốt trong thành phố và với tất cả các địa phương trong nước và quốc tế; Xã hội công bằng, dân chủ, kỷ cương, văn minh. Hà Nội đi đầu về phát triển xã hội, thực hiện an sinh xã hội; Là trung tâm giao dịch quốc tế chính của cả nước và giao dịch quốc tế quan trọng trong khu vực; Thành phố xanh, kết hợp hài hoà giữa các đô thị và khu vực nông thôn với hệ sinh thái bền vững, sạch, đẹp, môi trường được bảo vệ tốt; Là khu vực phòng thủ vững mạnh, an ninh chính trị được đảm bảo; “Thành phố Hoà Bình”, trật tự an toàn xã hội tốt.

Trong đó, mục tiêu đến năm 2030, Hà Nội có tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân hàng năm 9-10% thời kỳ 2011-2020 và 7,5-8,5% thời kỳ 2021-2030. GDP (theo giá so sánh) năm 2020 tăng khoảng 2,5-2,7 lần so năm 2010 và năm 2030 tăng 2,2-2,4 lần so năm 2020. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân đầu người năm 2020 đạt khoảng 5.100-5.300 USD, năm 2030 đạt 11.000-12.000 USD (giá thực tế tại thời điểm).

Cơ cấu lao động năm 2020 của Thủ đô sẽ là: dịch vụ 55-56%; công nghiệp-xây dựng 29-30%; nông nghiệp 14-16%; năm 2030 tương ứng là: 59-60%; 34-35% và 5-6%.

Quy mô dân số năm 2020 của Hà Nội sẽ vào khoảng 8,0 triệu người, tỷ lệ dân số đô thị khoảng 54-55%; năm 2030 khoảng 9,4-9,5 triệu người, tỷ lệ dân số đô thị khoảng 67-70%. Chỉ số phát triển con người (HDI) đạt khoảng 0,86-0,90. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực đô thị năm 2020 dưới 5%.

Hệ thống giáo dục và đào tạo của Hà Nội cũng sẽ được chuẩn hóa, tiên tiến và hiện đại. Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2020 dự kiến đạt 70-75% và năm 2030 là khoảng 85-90%.

Hà Nội cũng sẽ đảm bảo cho người dân được sống trong môi trường an toàn, phát triển tốt về thể lực và tinh thần, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân, đảm bảo 100% người dân được chăm sóc sức khoẻ, tuổi thọ trung bình khoảng 80 tuổi.

Ngoài ra, Hà Nội sẽ có hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đa dạng, đồng bộ, liên hoàn, hợp lý, hiện đại. Hệ thống cấp điện, cấp thoát nước hiện đại, đồng bộ đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển kinh tế và phục vụ đời sống của nhân dân. Không còn tình trạng ngập úng kéo dài. Có đủ các công trình văn hoá, nghệ thuật, cơ sở giáo dục, đào tạo, y tế và nhà ở cho người dân. Ô nhiễm không khí được duy trì ở dưới mức cho phép, đảm bảo diện tích cây xanh bình quân đầu người đạt khoảng 10m2 kể từ năm 2020 trở về sau.
 
Các đại biểu HĐND TP góp ý cho 2 đề án
Để thực hiện chiến lược này, Thành phố sẽ tập trung nâng cao trình độ, hiệu quả và hiệu lực bộ máy chính quyền, trong đó chú trọng đổi mới mô hình quản lý đô thị gắn với hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách hành chính; Xây dựng và thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội; Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; Tăng cường hợp tác, phối hợp với các cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố; Tăng cường và mở rộng hợp tác quốc tế.

Đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đặt mục tiêu tổ chức không gian đô thị Hà Nội theo mô hình chùm đô thị, bao gồm đô thị trung tâm hạt nhân và các đô thị trực thuộc (với 5 đô thị vệ tinh và 13 thị trấn).

Tại đô thị trung tâm hạt nhân bố trí trung tâm chính trị, hành chính quốc gia và thành phố; trụ sở các cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế; các cơ sở thương mại, giao dịch, dịch vụ tài chính - ngân hàng - bảo hiểm - chứng khoán; các viện nghiên cứu đầu ngành; trụ sở chính của các tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp lớn; các cơ sở đào tạo chất lượng cao với quy mô phù hợp.

Hướng mở rộng, phát triển đô thị trung tâm ưu tiên là phát triển về phía Tây và phía Bắc sang tả ngạn sông Hồng; phát triển về phía Đông với quy mô phù hợp. Phần cũ của thành phố Hà Nội giữ quy mô dân số vừa phải, không để mật độ quá lớn; bảo vệ, tôn tạo khu phố cổ; chỉnh trang khu phố cũ. Kết nối đô thị trung tâm - đô thị vệ tinh bằng các tuyến đường cao tốc, đường sắt đô thị.

Các đô thị trực thuộc bao gồm 5 đô thị vệ tinh và 13 thị trấn; 5 đô thị vệ tinh. Khu vực nông thôn sẽ được tổ chức theo mô hình nông thôn mới, hình thành trung tâm tiểu vùng là các thị trấn hoặc thị tứ. Khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống theo hướng kết hợp với khai thác du lịch; phát triển các làng nghề mới theo hướng liên kết với các khu công nghiệp, sử dụng công nghệ không gây ô nhiễm và nâng cao tính cạnh tranh của các làng nghề; phát triển mạnh sản xuất dịch vụ theo hướng khai thác tốt các loại hình du lịch sinh thái, du lịch làng nghề, du lịch tham quan thắng cảnh, tham quan di tích lịch sử, văn hóa và phục vụ nghỉ ngơi, giải trí của người dân đô thị.

Các trọng tâm phát triển của Thủ đô Hà Nội gồm: Hình thành hệ thống công sở, trung tâm hành chính - chính trị đảm bảo thực hiện chức năng là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia; Phát triển Hà Nội thành trung tâm dịch vụ chất lượng cao của vùng, cả nước và khu vực; Phát triển một số ngành công nghiệp có giá trị gia tăng lớn, sử dụng công nghệ cao; Xây dựng mạng lưới kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và tiềm lực khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển. Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, người Hà Nội thanh lịch, văn minh; Nghiên cứu và hình thành các công trình văn hoá lớn, tiêu biểu Phát triển nền nông nghiệp đô thị sinh thái và nông thôn mới.

Với sự chuẩn bị công phu, kỹ lương và đã qua nhiều lần sửa chữa, bổ sung, hoàn chỉnh, đề án chiến lược và quy hoạch phát triển Thủ đô đã được các đại biểu HĐND TP đánh giá cao và cơ bản đồng tình. Tuy nhiên, thảo luận về hai đề án, nhiều đại biểu cũng đã đóng góp thêm một số điểm để các đề án hoàn thiện hơn.

Một số đại biểu đề nghị, cần xác định văn hóa là một trong những nguồn lực để phát triển quan trọng không kém các nguồn lực khác như vốn hay đất đai… Các đại biểu yêu cầu, phần thực trạng, cơ hội và thách thức cần phải được phân tích sâu sắc hơn để làm cơ sở cho phần giải pháp thực hiện Chiến lược và Quy hoạch.

Đáng chú ý, có hai nội dung nổi bật mà các đề án đưa ra không nhận được sự đồng tình của các đại biểu, đó là về mục tiêu đến năm 2030 mới hết ùn tắc giao thông và định hướng xây dựng đô thị đại học.

Trên cơ sở tiếp thu và hoàn chỉnh các đề án theo góp ý của các đại biểu, hai đề án đã được các đại biểu HĐND Thành phố biểu quyết thông qua với tỷ lệ tán thành đạt hơn 92%.
 

Quý I/2010, kinh tế Thủ đô đạt tốc độ tăng trưởng khá, GDP ước tăng 8,7%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 12,4% so với cùng kỳ năm 2009, trong đó khu vực đầu tư nước ngoài tăng cao nhất, đạt 14,9%.

Khách du lịch đến Hà Nội tháng 2/2010 tăng mạnh, đạt khoảng 120.000 lượt khách, tăng 26% so với cùng kỳ.

Thu ngân sách đạt cao so với cùng kỳ năm 2009, ước thực hiện thu NSNN 3 tháng đầu năm trên địa bàn là 25.630 tỷ đồng, đạt 31% dự toán giao.

Chỉ số giá tiêu dùng 3 tháng đầu năm tăng 0,75% so với tháng trước và tăng 4,72% so với cùng kỳ; vốn đầu tư xã hội thực hiện trên địa bàn đạt 29.601 tỷ đồng, tăng 9,1% so với Quý I/2009.

3 tháng đầu năm, Hà Nội giải quyết được việc làm cho 23.000 lao động, đạt 17,8% kế hoạch.

 
 


H.Vân